Муниципальное образование «Торошинская волость»

Глава сельского поселения - Пылева Алевтина Владимировна

Адрес - 180550, Псковская область, Псковский район, д. Торошино, ул. Партизанская, б/н дома.

Главный специалист - Осина Елена Анатольевна

Главный специалист - главный бухгалтер - Пинчук Мария Николаевна

т.ф. +7 (8112) 67-92-44

email: av_toroshino@mail.ru

Муниципальное образование «Торошинская волость»
Псковского района, Псковской области


1.Наименование и статус муниципального образования:
- Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование “Торошинская волость”.
- Муниципальное образование “Торошинская волость ” имеет статус сельского  поселения в соответствии с Законом  Псковской области (далее - сельское поселение).
2. Административным центром сельского поселения является деревня Торошино.
3. Адрес: Псковская область, Псковский район, индекс 180550  д. Торошино, ул. Партизанская,  дом без номера, тел./факс 679-244, почта av_toroshino@mail.ru
4. Муниципальное образование «Торошинская волость» в своей работе руководствуется Уставом муниципального образования «Торошинская волость» утвержденным решением Собрания депутатов от 29.11.2005 г. №7
5. Глава сельского поселения «Торошинская волость»- Пылева Алевтина Владимировна, депутатов-10;
6. Общая площадь Торошинской волости – 30420га.
7. Численность населения 2124 человек.
8. В волости  25 деревень.
9. Численность дорог – 27 протяженностью 39,6 км, из них 28,32 км. – дороги местного значения в границах населенных пунктов.
10. На территории волости находится:
- 8 предприятий;
- 6 магазинов;
- школа – 1;
- дошкольное учреждение – 1;
- медицинские пункты – 3;
- ИП осуществляющие свою деятельность на территории волости – 4;
- учреждение социального обслуживания населения – 1;
- ПНИ – 1;
- кафе – 1;
- объект культурного наследия федерального значения – 1;
- воинских захоронений – 7;

Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1)   составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2)    установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;                                                                                                      5)   создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8)    формирование архивных фондов поселения;
9)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых бытовых отходов";
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
17) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

Органы местного самоуправления имеют право на:
1)создание музеев сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;           
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  поселения;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселении».
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения»;
7) создание условий для развития туризма.
8)  создание муниципальной пожарной охраны.
9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.
2. «Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:
1. Представительный орган муниципального образования “Торошинская волость” - Собрание депутатов сельского поселения “Торошинская волость”. Краткое наименование – Собрание депутатов “Торошинская волости” (далее по тексту – Собрание депутатов);
2. Глава муниципального образования “Торошинская волость ” - Глава сельского поселения “Торошинская волость”. Краткое наименование – Глава “Торошинская волости” (далее по тексту – Глава сельского поселения);
3. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования “Торошинская волость” - Администрация сельского поселения “Торошинская волость”. Краткое наименование – Администрация “Торошинской волости”. (далее по тексту – Администрация).


Полномочия Главы сельского поселения 
Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления  муниципального района,  в  состав  которого  входит сельское  поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2)  представляет  Администрацию во  взаимоотношениях,  связанных  с  органами местного самоуправления  и  органами  государственной  власти,  юридическими лицами и  гражданами по вопросам, отнесенным к  полномочиям  Администрации.
3) возглавляет Администрацию и единолично руководит ее деятельностью;
4)  исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов  структуру Администрации, формирует  Администрацию, а также решает от лица Администрации (как работодателя) связанные с формированием Администрации вопросы возникновения,  осуществления и прекращения  трудовых отношений;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;
представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет местную Администрацию, о результатах деятельности местной Администрации   и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
8) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
9)  издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы сельского поселения;
10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени  сельского поселения;
11)  осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
12) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения  дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе  созывать  внеочередное засе¬дание Собрания депутатов;
13) ведет заседания  сессий  Собрания депутатов;
14) оказывает содействие депутатам  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
16) подписывает принятые Собранием депутатов нормативные правовые акты,  протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;
17) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
18) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица  Администрации, связанные с формированием Администрации, вопросы возникновения,  осуществления и прекращения  трудовых отношений;
19) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
20) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов и Администрации в  кредитных  учреждениях;
осуществляет иные полномочия  по  организации деятельности Собрания депутатов  в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;
разрешает  иные  исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации.
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федерального закона и законами  Псковской области».

Полномочия Собрания депутатов  

К полномочиям Собрания депутатов относится:
1)принятие Устава муниципального образования “Торошинская волость”, принятие решения о внесение в него изменений и (или) дополнений;
2)принятие решения о проведении местного референдума;
3)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4)определение порядка назначения и  проведения  собраний граждан (конференций граждан);
5)принятие  решений, связанных с изменением границ сельского поселения,   а также с преобразованием сельского поселения;
6)утверждение структуры Администрации по представлению Главы  сельского поселения;
7)утверждение местного бюджета сельского поселения    на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
8)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9)принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
10)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на  услуги муниципальных предприятий и учреждений;
12) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
13) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления  земельных участков, находящихся  в   муниципальной собственности сельского поселения;     
14)Определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над  исполнением муниципального заказа».
15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
16)определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
17) контроль над исполнением органами местного самоуправления сельского поселения  и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения  полномочий по решению вопросов местного значения;
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов сельского поселения федеральным законодательством и законодательством Псковской области;
19)принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;
20) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его  деятельности, деятельности  Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов».
21) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда.

Полномочия Администрации
1. Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения:
1)управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов;
2)решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий, в том числе их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Собранием депутатов;
3)определяет порядок создания муниципальных бюджетных или казенных учреждений в результате их учреждения, порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений и внесении в них изменений, порядок принятия решений о реорганизации и порядок проведения реорганизации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, порядок изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменения тип учреждения в целях создания бюджетного учреждения в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений, порядок принятия решений о  ликвидации и порядок проведения ликвидации в отношении муниципального бюджетного или казенного учреждения;
4)принимает решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности; определяет порядок изменения типа автономного учреждения, созданного на базе муниципального имущества, в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения; 5)устанавливает порядок принятия решения о ликвидации и порядок проведения ликвидации автономного учреждения в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6)составляет проект бюджета поселения, вносит его на рассмотрение  и утверждение в Собрание депутатов;
7)исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения и предоставляет его для утверждения в Собрание депутатов;
8)осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
9)создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;»
10) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
12) формирует архивные фонды сельского поселения;
13) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
14) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
16) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
17) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19)участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)  и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
22) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок работы Администрации устанавливается регламентом, утверждаемым Главой сельского поселения.


 

 


Последние документы
Показать все (279)Свернуть