Оценка регулирующего воздействия

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» субъектам Российской Федерации поручено с 1 января 2014 года внедрить в процесс нормотворческой деятельности процедуру оценки регулирующего воздействия.
Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты постановлений, распоряжений Главы Псковского района,  нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Целью проведения оценки регулирующего воздействия является устранение административных барьеров на стадии подготовки проекта нормативного правового акта.
Оценка регулирующего воздействия представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.
Внедрение института ОРВ позволит повысить качество государственного регулирования, обеспечит возможность учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта.
В Псковском районе  уполномоченным органом по внедрению процедуры ОРВ является Комитет по межмуниципальному сотрудничеству и экономическому развитию.
Комитет выполняет функции нормативно-правового и информационно-методического обеспечения процедуры ОРВ,  контроля качества исполнения процедур и подготовки предварительных заключений об ОРВ регулирующими органами, включая контроль качества проведения публичных консультаций, осуществляет подготовку заключений об ОРВ, а также мониторинг ОРВ в Псковском районе.
Экспертиза действующих нормативных правовых актов  осуществляется в случае  поступления от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, граждан обращений, содержащих информацию о наличии в действующем акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Заключение по результатам экспертизы является основанием для внесения изменений в действующее нормативное правовое регулирование в случае выявления в акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Нормативная база (законодательство, регулирующее процедуру оценки регулирующего воздействия)
1.1.  Федеральные правовые акты:
- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного регулирования»

- Федеральный закон от 02 июля 2013г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»

1.2  Правовые акты Псковской области
- Постановление Администрации Псковской области от 10.12.2013 N 578 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Псковской области и экспертизе нормативных правовых актов Псковской области" (вместе с "Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Псковской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.)

- Закон Псковской области от 29.12.2014 N 1477-ОЗ "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Псковской области" (принят Псковским областным Собранием депутатов 25.12.2014)

1.3  Муниципальные правовые акты Псковского района
1. Постановление Администрации Псковского района от 06.04.2015г. №42 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации Псковского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

2. Постановление Администрации Псковского района от 18.06.2015г. №83 «Об утверждении Порядка проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Администрации Псковского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

3. Постановление Администрации Псковского района от 01.07.2015г. №95«Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации Псковского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской инвестиционной деятельности»;

4. Постановление Администрации Псковского района от 20.07.2015г. №101 «Об утверждении Порядка проведения публичных консультаций по нормативным правовым актам Администрации Псковского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

02.06.2016

Проект постановления Администрации Псковского района - Об утверждении Положения о муниципально – частном партнерстве на территории Муниципального образования «Псковский район» -
- http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/documents/2016/mchp.doc
Разработчик - Комитет по межмуниципальному сотрудничеству и экономическому развитию Администрации Псковского района
Срок проведения публичных консультаций: с 03июня2016 г. по 18июня 2016 г. 
Уведомление о проведении публичных консультаций - http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/documents/2016/uvedomleni...
Пояснительная записка - http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/documents/2016/poyasnitel...
Опросный лист для проведения публичных консультаций - http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/oprosnyy_list.doc
Заключение об оценке регулирующего воздействия –http://pskovrajon.reg60.ru/dokumenty
Справка о проведении публичных консультаций –http://pskovrajon.reg60.ru/dokumenty
Экспертное заключение -http://pskovrajon.reg60.ru/dokumenty

02.06.2016
Проект постановления Администрации Псковского района - Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Псковский район» -
http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/documents/2016/polozhenie...
Разработчик - Комитет по межмуниципальному сотрудничеству и экономическому развитию Администрации Псковского района
Срок проведения публичных консультаций: с 03июня2016 г. по 18июня 2016 г. 
Уведомление о проведении публичных консультаций - http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/documents/2016/uvedomleni...
Пояснительная записка - http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/documents/2016/poyasnitel...
Опросный лист для проведения публичных консультаций - http://pskovrajon.reg60.ru/sites/default/files/oprosnyy_list.doc
Заключение об оценке регулирующего воздействия –
Справка о проведении публичных консультаций – 
Экспертное заключение -


ДокументыПоказать все (6)Свернуть